之前發(fā)過很多有關農(nóng)業(yè)的各種補貼政策，

但，每次總會聽到這樣的聲音，

補貼去哪了？

為什么我毛都沒看到？

說明我們總是會遇到各種不作為的個別......

國家是好的，政策是有的，那么接下來，該怎么辦

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請往下看

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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)局，中央直屬墾區(qū)：

　　

為了加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，推進資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，財政部會同農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。本辦法自20176月1日起執(zhí)行！來源：農(nóng)業(yè)部財務司  有刪減    編輯二妮

　　　　　　　　　　　　　　

▼什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金？

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金是中央財政公共預算安排用于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)效能等的專項轉(zhuǎn)移支付資金。也就是我們常說的補貼補助！

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財政部會同農(nóng)業(yè)部共同管理，按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導向”的原則分配、使用和管理。

　　

財政部負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中期財政規(guī)劃和年度預算編制，會同農(nóng)業(yè)部分配及下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督和績效管理。

　　

▼資金支出范圍都有哪些

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于耕地地力保護（直接發(fā)放給農(nóng)民，下同）、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色高效技術(shù)推廣服務、畜牧水產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采區(qū)綜合治理（農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，下同）、新型職業(yè)農(nóng)民培育等支出方向，以及黨中央、國務院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點工作。

　　

●耕地地力保護支出主要用于支持保護耕地地力。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。

 

●優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出主要用于支持區(qū)域優(yōu)勢、地方特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設等方面。

 

●綠色高效技術(shù)推廣服務支出主要用于支持高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法、深松整地、施用有機肥、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設等方面。

 

●畜牧水產(chǎn)發(fā)展支出主要用于支持畜禽糞污處理與資源化利用、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效苜蓿示范基地建設、畜牧水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖及畜牧良種推廣等方面。

　　

●農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出主要用于支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等方面。

　　

●農(nóng)民專業(yè)合作社支出主要用于支持加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度等方面。

　

●農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出主要用于支持糧改豆、糧改飼、耕地休耕、重金屬污染耕地修復及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

　　

●地下水超采區(qū)綜合治理支出主要用于支持地下水超采重點地區(qū)開展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

　　

●新型職業(yè)農(nóng)民培育支出主要用于支持培育新型職業(yè)農(nóng)民等方面。

　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關的支出。

　　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對象主要是農(nóng)民，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔項目任務的單位和個人。

　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、擔保補助、設立基金等支持方式。具體由省級財政部門商農(nóng)業(yè)主管部門確定。

　　

▼資金是如何分配和下達的？

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括工作任務（任務清單）和工作成效等。工作任務（任務清單）分為約束性任務和指導性任務兩類，不同支出方向的工作任務（任務清單）根據(jù)任務特點、政策目標等選擇相應的具體因素和權(quán)重進行測算分配資金。工作成效主要以績效目標評價結(jié)果為依據(jù)。用于耕地地力保護的資金及相關試點項目資金可根據(jù)需要采取定額分配方式。

　　

用于耕地地力保護的資金，按規(guī)定通過糧食風險基金專戶下達撥付。

　　

▼ 資金使用和管理

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實行“大專項+任務清單”管理方式，除用于約束性任務的資金不允許統(tǒng)籌以外，各省可對其他資金在本專項的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用，并應當全面落實預算信息公開的要求。

　　

各級財政、農(nóng)業(yè)主管部門應當加快預算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，按照財政部關于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關規(guī)定處理。

　　

 ▼監(jiān)督檢查和績效評價

　　

各級財政、農(nóng)業(yè)主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各地專員辦根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部確定的年度工作任務（任務清單）和區(qū)域績效目標，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預算執(zhí)行監(jiān)管，根據(jù)財政部計劃安排開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管報告報送財政部。

　　

各級財政、農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個人（或項目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標準分配或使用資金等，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相關責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　

資金使用單位和個人虛報冒領、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

　　

本辦法所稱省級、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。專員辦是指財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。農(nóng)業(yè)主管部門是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)墾等行政主管部門。本辦法由財政部會同農(nóng)業(yè)部負責解釋。